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关于印发《wap8cc富甲高手论坛2019年度 安全生产工作要点》的通知

信息来源:wap8cc富甲高手论坛    日期:2019-03-30 15:46:55    浏览次数:

各市、区水务局,工业园区规划建设委员会、高新区城乡发展局,局属各单位:

  为认真贯彻落全国、省、市安全生产电视电话会议和全省水利监督工作会议精神,进一步强化安全生产责任,明确工作任务,全力做好2019年我市水利水务安全生产工作,根据市安委会《2019年苏州市安全生产应急管理工作要点》(苏安〔2019〕33号)、省水利厅《2019年全省水利安全生产工作要点》(苏水办督〔2019〕4号)和省水利工程建设局《2019年全省水利工程建设安全生产工作要点》(苏水建安监〔2019〕3号),我局制定了《wap8cc富甲高手论坛2019年度安全生产工作要点》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

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2019年3月30日

wap8cc富甲高手论坛2019年度安全生产工作要点

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,认真落实市委市政府和水利厅关于安全生产的决策部署,以“水利工程补短板、水利行业强监管、系统治水提质效”为基调,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,创新安全监管模式,强化安全监管措施,着力提高水利生产经营单位本质安全水平,坚决防范遏制生产安全事故,推动全市水利水务安全生产形势持续稳定向好,为庆祝新中国成立70周年营造良好稳定的水利水务安全生产环境。

  一、认真贯彻落实重要决策部署

  1. 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。认真组织开展专题宣传活动,学习领会加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,真正做到入脑入心、见诸行动。

wap8cc富甲高手论坛  2. 持续推动水利安全生产领域改革发展。认真落实《江苏省水利厅关于贯彻落实安全生产领域改革发展意见的实施方案》,按照改革任务、责任分工和时间进度要求,切实抓好2019年各项工作任务落实,确保改革举措落实到位。

  二、严格落实安全生产责任

  3. 强化行业监管责任。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实水行政主管部门安全监管责任,推动制订水利安全生产权力和责任清单。结合机构调整,在部门“三定”方案中明确安全生产工作职责,充分发挥局安委会(或安全生产领导小组)的统筹、领导、协调作用,坚持综合监管与专业监管相结合,推动各成员单位落实各自专业领域安全监管职责。

  4.严格落实水利建设项目法人和生产经营单位安全生产主体责任。督促水利项目法人和生产经营单位严格落实单位主要负责人安全生产第一责任人的责任,建立健全全员安全生产责任制,健全完善安全管理机构和专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,加强全员全过程全方位安全管理,强力推进主体责任落实“一必须五到位”。

wap8cc富甲高手论坛  5.强化安全生产目标考核。按照“四不放过”原则,加大生产安全事故督导力度,严格责任追究,督促事故整改措施落实到位,严厉查处各类瞒报、谎报事故行为。加大安全生产约谈、警示教育和事故通报力度,强化事故警示教育作用,严格落实安全生产“一票否决”制度。

  6.认真配合省水利厅和市安委会的安全生产考核。根据省水利厅和市安委会的考核要求,做好台账资料准备,配合开展工程现场考核。完成市安委会对我局下达的年度安全生产目标管理任务,及时报送安全生产目标落实情况自查报告。

wap8cc富甲高手论坛  三、加强重点领域安全监管

  7.强化在建水利工程施工现场安全监管。进一步加强水利工程建设安全生产工作,建立安全管理机构,完善规章制度,规范安全文明措施费使用管理,严格落实专项施工方案,做好大江大河干堤、重要水闸除险加固工作以及水利工程蓄水安全鉴定和验收。加强在建项目生活区防火、用电、用气等安全管理。

wap8cc富甲高手论坛  8.强化水利工程运行安全监管。落实各类水利工程安全生产责任制和安全管理规章制度,严格执行水利工程调度规程,加强重点设施和部位的安全巡查和检测。深入推进运行工程标准化管理工作,切实抓好各类水利工程管理标准的贯彻落实,保障水利工程安全运行。

  9.强化农村水利工程安全监管。加强农田水利、水土保持、节水灌溉、农村饮水安全等工程建设和管理的安全生产工作。进一步加强河湖水系连通项目安全生产工作。进一步加强城市污水处理回用等非常规水源开发利用的安全生产工作。进一步加强水域岸线管理和保护中的安全生产工作和河道采砂监督管理工作。

  10.加强供排水设施监管。督促运行单位全面排查重点部位、重点设施风险隐患,严格按照规范运行,加强监测监控,切实落实安全防范措施,强化重点目标、部位的运行安全管理。做好河道保洁相应安全生产工作,要求通过开展教育培训、演练,配备相应设备,保障水上保洁人员的生产安全。

wap8cc富甲高手论坛  11. 强化重要时段水利安全风险防控。做好汛期、岁末年初等重要时段安全监管,全力做好庆祝新中国成立70周年和澳门回归20周年、第二届“一带一路”高峰论坛、世界园艺博览会和重大节日期间水利安全生产工作,强化风险管控和隐患排查治理。

  12. 强化水利安全生产专项整治。持续开展重大水利工程建设安全生产巡查,提高重大水利工程建设项目安全生产管理水平。打好水利行业危险化学品综合治理攻坚战,确保危险化学品综合治理三年行动取得实效。持续推进水利水电工程电气火灾安全综合治理,整改电气安全隐患。部署开展水利水电工程建设安全生产综合性治理,加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理。

  四、创新安全生产监管机制

  13.应用信息化安全监管方式。积极运用信息化手段,基于“智水苏州”系统工程,提升城市水利水务安全运行保障能力。利用水利生产经营单位风险、隐患和事故信息及水行政主管部门监督检查信息,实时对安全生产状况进行评估,逐步实行水利生产经营单位网上安全生产信息采集、安全监管和监测预警,提升安全生产监管效能。

wap8cc富甲高手论坛  14. 推进安全生产执法检查工作。将水利安全生产执法纳入水利综合执法一并部署开展,积极推进“双随机、一公开”执法和“互联网+执法检查”工作机制,进一步提高水利安全生产执法信息化、规范化水平,依法严厉打击安全生产违法违规行为。广泛采用“飞行检查”、明察暗访等检查方式,切实加强安全监管,查补安全生产存在短板。

  15. 强化安全生产社会共治。水利生产经营单位依法参加工伤保险,推动落实水利水电施工企业安全生产责任保险制度,将保费纳入企业安全生产费用提取使用范围。加大政府购买服务力度,充分发挥安全生产专家、注册安全工程师作用,鼓励水利生产经营单位通过购买第三方安全生产服务,进一步提升安全生产管理效能。推进水利安全生产诚信体系建设,加强安全生产不良行为记录管理,建立完善安全生产举报制度。

  五、开展安全生产宣教培训

wap8cc富甲高手论坛  16. 开展安全生产宣教活动。认真开展安全生产宣传教育“七进”“安全生产月”“安全生产法宣传周”“安康杯”竞赛等宣教活动,积极参加全国水利安全生产知识网络竞赛等活动,自主开展各具特色、形式多样的宣教活动。充分利用报纸、网络、微信等各种媒体广泛开展安全生产宣传教育,促进全行业安全理念和安全素质的全面提高。

wap8cc富甲高手论坛  17. 加强安全生产培训工作。组织开展水利安全生产监督管理培训班,做好水利水电施工企业“三类人员”考核管理工作。将安全生产教育培训情况作为督查、巡查等工作的重要内容,督促水利生产经营单位严格落实安全生产教育培训、特种作业持证上岗制度,强化对农民工和派遣人员安全意识和安全技能的教育培训,切实提高从业人员业务素质、自我保护意识与防护技能。

wap8cc富甲高手论坛  六、强化安全生产基础保障

  18. 健全安全监督网络体系。结合机构改革,进一步健全安全监督机构,配备足额的专业安全监管人员,落实安全生产专项经费,完善安全检查设施设备,加大业务培训力度,切实加强作风建设,提高安全监管人员的履职尽责、动真碰硬和担当作为的能力。

wap8cc富甲高手论坛  19.推进水利安全标准化建设。扎实做好水利生产经营单位安全生产标准化建设“提质扩面”工作,严格达标创建程序和标准,全面推进标准化三级达标创建工作。加大标准化建设成果在水利行业表彰、招投标、信用评价等工作中的运用。

wap8cc富甲高手论坛  20.强化安全科技支撑能力建设。加强水利安全生产技术标准、先进装备、安全管理等方面的研究、应用和推广,鼓励水利生产经营单位推广使用保障生产安全的新设备、新技术、新材料和新工艺。

  21. 强化水利安全生产应急管理。全面落实安全生产领域改革发展实施意见相关要求,督促指导市、区水行政主管部门和水利生产经营单位完善应急预案体系建设,实现部门预案、单位预案和政府预案之间的有效衔接,推广重点岗位应急处置卡应用。围绕实战开展各类应急救援演练,不断提升应急处置能力。